2015年4月14日,中國西南山城貴陽誕生了一個(gè)注定載入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展史冊(cè)的機(jī)構(gòu)——貴陽大數(shù)據(jù)交易所。這不僅是中國第一家以大數(shù)據(jù)命名的交易所,更是全球范圍內(nèi)率先探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置的先鋒實(shí)驗(yàn)。它的成立,如同在數(shù)據(jù)的汪洋中點(diǎn)亮了一座燈塔,標(biāo)志著中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)從技術(shù)積累、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁向了以數(shù)據(jù)價(jià)值流通為核心的制度創(chuàng)新階段。
一、破冰之舉:數(shù)據(jù)從資源到資產(chǎn)的制度跨越
長期以來,數(shù)據(jù)雖被公認(rèn)為新時(shí)代的“石油”,但其價(jià)值實(shí)現(xiàn)卻面臨諸多障礙:權(quán)屬不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、流通壁壘、安全隱憂。貴陽大數(shù)據(jù)交易所的誕生,正是對(duì)這些核心難題的回應(yīng)。它通過構(gòu)建一個(gè)規(guī)范、安全、可信的交易平臺(tái),為數(shù)據(jù)提供方、需求方與服務(wù)方搭建橋梁,首次嘗試將分散、沉睡的數(shù)據(jù)資源,通過合規(guī)的交易流程,轉(zhuǎn)變?yōu)榭捎?jì)價(jià)、可交易、可流通的數(shù)據(jù)資產(chǎn)。
交易所初期上架了涵蓋金融、通信、交通、醫(yī)療等30多個(gè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù),并創(chuàng)新性地提出了“數(shù)據(jù)確權(quán)”、“數(shù)據(jù)定價(jià)”、“數(shù)據(jù)交易合約”等關(guān)鍵機(jī)制框架。這一“先行先試”,為國家后續(xù)出臺(tái)數(shù)據(jù)要素相關(guān)頂層設(shè)計(jì)提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
二、產(chǎn)業(yè)賦能:激活數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)
貴陽大數(shù)據(jù)交易所的核心使命,在于服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。它打破了數(shù)據(jù)孤島,促進(jìn)了跨地域、跨行業(yè)、跨主體的數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。例如,金融機(jī)構(gòu)可通過交易所獲取經(jīng)脫敏處理的工商、司法等數(shù)據(jù),提升風(fēng)控模型的精準(zhǔn)度;物流企業(yè)能整合交通、氣象數(shù)據(jù)以優(yōu)化路線規(guī)劃。這種基于合法合規(guī)交易的數(shù)據(jù)流通,極大釋放了數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的倍增效應(yīng),推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)的培育。
交易所自身也逐步發(fā)展成為集數(shù)據(jù)登記、評(píng)估、交易、結(jié)算、安全保障于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái),探索了數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資、數(shù)據(jù)保險(xiǎn)等衍生服務(wù),延伸了數(shù)據(jù)價(jià)值鏈。
三、規(guī)則探索:為中國數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)立規(guī)探路
作為“第一個(gè)吃螃蟹者”,貴陽大數(shù)據(jù)交易所面臨無先例可循的挑戰(zhàn)。它在實(shí)踐中逐步建立起包括交易規(guī)則、合規(guī)審核、隱私保護(hù)、交易仲裁在內(nèi)的初步制度體系。特別是在數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)方面,交易所強(qiáng)調(diào)采用數(shù)據(jù)“可用不可見”的模型(如通過API接口調(diào)用結(jié)果而非原始數(shù)據(jù)交易),并引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)用于存證與追溯,為平衡數(shù)據(jù)利用與安全保護(hù)提供了早期解決方案。
這些探索,為后來北京、上海、深圳等地相繼成立的數(shù)據(jù)交易所(或交易機(jī)構(gòu))積累了經(jīng)驗(yàn),也直接推動(dòng)了國家層面關(guān)于數(shù)據(jù)分類分級(jí)、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)流通交易標(biāo)準(zhǔn)等政策法規(guī)的研究與出臺(tái)。
四、里程碑意義:從地方實(shí)踐到國家戰(zhàn)略的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)
貴陽大數(shù)據(jù)交易所的成立,其深遠(yuǎn)意義遠(yuǎn)超一個(gè)地方性平臺(tái)的建設(shè):
- 觀念啟蒙:它向全社會(huì)清晰地傳遞了“數(shù)據(jù)可交易、數(shù)據(jù)有價(jià)值”的市場(chǎng)信號(hào),加速了數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)意識(shí)的普及。
- 路徑示范:它驗(yàn)證了通過設(shè)立第三方交易平臺(tái)促進(jìn)數(shù)據(jù)流通的可行性,為中國探索數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置機(jī)制開辟了具體路徑。
- 生態(tài)構(gòu)建:它吸引了數(shù)據(jù)供應(yīng)商、數(shù)據(jù)分析商、技術(shù)服務(wù)商、法律與審計(jì)機(jī)構(gòu)等多元主體聚集,初步構(gòu)建了數(shù)據(jù)交易生態(tài)圈的雛形。
- 國際發(fā)聲:作為全球首批大數(shù)據(jù)交易所之一,它展現(xiàn)了中國在數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域的主動(dòng)探索,為全球數(shù)據(jù)治理貢獻(xiàn)了“中國方案”的地方實(shí)踐樣本。
里程碑之后的長路
貴陽大數(shù)據(jù)交易所的成立,無疑是中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上一個(gè)鮮明的里程碑。它標(biāo)志著中國數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革的序幕正式拉開。數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)的成熟非一日之功,仍面臨數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定、價(jià)格形成機(jī)制、跨域流通互認(rèn)、安全保障體系等深層次挑戰(zhàn)。
隨著《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》(“數(shù)據(jù)二十條”)等國家頂層設(shè)計(jì)的出臺(tái)與落實(shí),中國數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)已進(jìn)入快車道。貴陽大數(shù)據(jù)交易所的初心與探索,將繼續(xù)為全國統(tǒng)一數(shù)據(jù)大市場(chǎng)的建設(shè)提供歷史鏡鑒與創(chuàng)新動(dòng)力,驅(qū)動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)在數(shù)字時(shí)代劈波斬浪,駛向更為廣闊的藍(lán)海。